西部基建投資加碼 建筑業(yè)借基建“春風”回暖
發(fā)布時間：2013-09-02 新聞來源：中華建筑報
西部基建投資加碼的信號近段時間頻頻釋放。
8月26日，國家發(fā)改委下發(fā)《2012年西部大開發(fā)工作進展情況和2013年工作安排的通知》（下稱《通知》），強調加快推進西部地區(qū)基礎設施建設，研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程，做好在建項目進展情況跟蹤及協(xié)調推進工作。
在此之前的8月19日，國務院總理李克強主持召開西部發(fā)展和扶貧工作座談會時就表示，要加快構建西部完整的鐵路、公路骨架網絡，推進重大水利工程建設，繼續(xù)扶持農村公路發(fā)展，重點支持紅色旅游公路及公路運輸客貨運站場等建設。
業(yè)內專家分析，在經濟轉型之際，西部將成為投資重地的趨勢愈加明顯。
重點工程等基建投資向西部傾斜
國家發(fā)改委公布的數據顯示，2012年西部大開發(fā)新開工22項重點工程，投資總規(guī)模5778億元。2000—2012年，西部大開發(fā)累計新開工重點工程187項，投資總規(guī)模3.68萬億元。
盡管《通知》沒有提及今年重點工程的新開工數量和投資總額，但重點強調了2013年要加強交通建設和水利工程建設等西部基礎設施建設工作，特別提出了要加強蘭新鐵路第二雙線、成渝客運專線、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大交通項目，渭河、四川“五江一河”等江河治理項目，四川小井溝、亭子口等重點水利工程建設項目的建設。
在此之前的西部發(fā)展和扶貧工作座談會上，國務院總理李克強曾表示，西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體格局中占據優(yōu)先位置，要實行差別化的經濟政策，重點基礎設施建設要更多地向西部傾斜。中國經濟結構的不合理突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，而發(fā)展最大的回旋余地在中西部。要加快構建完整的鐵路、公路骨架網絡，推進重大水利工程建設。
就在《通知》印發(fā)的當天，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運也表示，中國經濟出現(xiàn)了積極變化和更明顯的企穩(wěn)跡象，外部環(huán)境也有所改善，未來將加快推進西部地區(qū)基礎設施建設。
西部投資成拉動經濟增長“潛力股”
《通知》指出，從2007年起，西部地區(qū)主要經濟指標增速已連續(xù)6年超過東部地區(qū)和全國平均水平，基本扭轉了與其他地區(qū)發(fā)展差距不斷擴大的勢頭，并成為我國經濟增長潛力最大的區(qū)域。
業(yè)內人士認為，西部經濟的這一良好表現(xiàn)將堅定中央政府在未來可能給予西部地區(qū)更多特殊政策支持的決心。
“加快西部地區(qū)的發(fā)展，對穩(wěn)增長有短期和長期的效應。西部地區(qū)還有很多基礎設施項目需要建設，這些基建本來就是要建的，所以短期內這些投資將拉動經濟增長，長期可以優(yōu)化西部地區(qū)的基礎設施，對西部乃至全國的經濟增長都將起到穩(wěn)定的作用。”四川省經濟發(fā)展研究院院長王小剛說。
相關專家還表示，今年，國家發(fā)改委計劃推動實施新修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》，積極引導外商向西部地區(qū)轉移和增加投資。另外，在基建方面，西部也有絕對的空間。
同時，《通知》還指出，要加強對西部地區(qū)重大項目的儲備，包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程等。
建筑業(yè)借基建“春風”加快回暖步伐
西部地區(qū)基建投資的加碼，對建筑業(yè)意味著什么？
根據今年第一季度建筑業(yè)新簽合同數據分析，從分地區(qū)情況來看，東部地區(qū)依然是新簽合同額份額最大的地區(qū)，達到了1.64萬億元，占到全國的55.5%，比2012年底占比低了4個百分點；中部地區(qū)為24.8%，占全國的份額略有增加；西部地區(qū)新簽合同額仍最小，占比19%。
但各地區(qū)的新簽合同額增速卻在發(fā)生著明顯變化。目前中部地區(qū)增速依然最高，達到41.2%，東部地區(qū)則在緩慢回升。事實上，今年最大的變化在于，西部新簽合同額增幅緊隨中部之后，增速達到41%，大大出乎業(yè)內預期。
從今年第一季度建筑業(yè)總產值數據來看，東部地區(qū)建筑業(yè)產值依然最大，占到全國建筑業(yè)總產值的58%，中部和西部地區(qū)完成產值分別占到23%和19%。
據了解，去年底，因固定資產投資增速放緩，中部地區(qū)建筑業(yè)產值增幅最大，但那時也僅達到17.8%，西部地區(qū)增速僅為12.9%。針對這一數據，業(yè)內專家表示，今年以來，隨著國家固定資產投資政策重心逐漸向中西部地區(qū)偏移，中部和西部地區(qū)產值增幅將很可能重回20%以上。
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